États-Unis – Chine : Un Accord Commercial Historique après une Réélection Marquée par des Taxes Extrêmes

Après sa réélection, le président Donald Trump a lancé une politique commerciale très agressive : des taxes douanières Skyrock étaient vers le monde entier, et particulièrement vers la Chine.
C’est dans ce contexte que s’inscrit l’accord conclu le jeudi 30 octobre 2025 à Busan (Corée du Sud) entre Trump et Xi Jinping : un retour à la table des négociations après des mois de guerre tarifaire.

Un contexte tarifaire dramatique Au lendemain de sa réélection, Trump a imposé des taux de douane extrêmement élevés contre la Chine : à certains moments, l’imposition cumulée pour certains produits s’est rapprochée de 145 % sur les biens chinois.

La Chine a riposté avec des taux allant jusqu’à 125 % sur certains produits américains.
Le scénario était devenu explosif pour le commerce mondial, remettant en cause les principes de l’Organisation mondiale du commerce (OMC), qui encouragent la consultation multilatérale plutôt que l’imposition unilatérale de taxes.

Le cadre juridique selon l’OMC

L’OMC stipule que les pays peuvent imposer des droits de douane, mais dans un cadre respectant les procédures — notamment la notification, la justification des mesures et la non-discrimination entre partenaires commerciaux.
Les mesures agressives des deux côtés ont suscité des critiques pour leur caractère unilatéral et hors cadre.
L’accord de Busan marque donc une avancée vers un retour à un dialogue respectueux des règles commerciales internationales.

Les termes de l’accord de Busan

Les deux parties ont convenu :

• Réduction des droits de douane américains sur certains produits chinois de 20 % à 10 %.
• Reprise des achats chinois de soja américain, estimés à 13 milliards de dollars par an.
• Accord sur les terres rares, une ressource stratégique dont la Chine détient un quasi-monopole, et reprise de leurs exportations dans l’attente d’une nouvelle ronde de négociations dans un an.

Une avancée stratégique et symbolique

Cet accord marque une désescalade majeure après une période où les droits de douane avaient été portés à des niveaux record. Il montre que même après un renforcement extrême de la pression commerciale, la voie du dialogue reste possible et efficace.

Et maintenant ?

L’accord n’efface pas toutes les divergences entre les États-Unis et la Chine : propriété intellectuelle, domination technologique, accès aux marchés restent des sujets sensibles. Mais ce rapprochement ouvre une nouvelle période de coopération pragmatique, avec l’espoir d’une stabilisation pour le commerce mondial.

Utile

Pour les économistes, cet accord démontre que même après des mesures extrêmes, la diplomatie économique conserve son efficacité.
Pour les étudiants en relations internationales et commerce, c’est un cas d’école de l’application des principes de l’OMC, des retours de politique après une réélection présidentielle et des effets d’une guerre tarifaire.
Pour le grand public, c’est la preuve que les débats commerciaux ont des conséquences concrètes : sur les prix, les produits importés, et nos choix de consommation.

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